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Plan Commerce : 30 actions pour soutenir les entreprises de proximité dans le Rhône et la Loire

Le 04 févr. 2026

Conjoncture tendue, charges en hausse, fréquentation en baisse… Dans le Rhône et la Loire, les entreprises de proximité subissent une pression économique forte, surtout en centre urbain dense. Une enquête menée auprès de 1 244 professionnels a permis de poser un diagnostic et de construire un Plan Commerce : 30 actions pour 2026-2027.

Comprendre la réalité des commerces de proximité

Face à une conjoncture économique tendue, les acteurs économiques du Rhône et de la Loire ont engagé une démarche collective inédite pour mieux comprendre les réalités du terrain et construire des réponses pratiques. Entre le 22 septembre et le 31 octobre 2025, une vaste enquête a été menée auprès de 1 244 artisans et commerçants, tous secteurs confondus : automobile, prêt-à-porter, cafés, restaurants, hygiène, esthétique, équipement de la personne et de la maison.

Une activité sous pression

Interrogés sur l’impact de la conjoncture économique actuelle, 30 % des répondants se déclarent très impactés, 38 % moyennement impactés, 25 % peu impactés et seulement 7 % pas du tout impactés. L’étude met en évidence de fortes disparités territoriales : plus la zone est dense, plus la situation des entreprises est fragile. En zone urbaine dense, 54 % des entreprises jugent leur situation défavorable. En zone urbaine intermédiaire, 54 % estiment leur situation favorable. En zone rurale, 63 % des entreprises se déclarent dans une situation favorable. Ces résultats confirment que les commerces situés dans les centres urbains denses sont aujourd’hui les plus exposés aux difficultés économiques.

Les principaux freins au développement des commerces

Parmi les principales difficultés rencontrées, deux freins ressortent très nettement : la baisse du pouvoir d’achat de la clientèle et l’augmentation des charges. À ces facteurs s’ajoute la baisse de la fréquentation client, particulièrement marquée dans les cafés, hôtels et restaurants, fortement impactés par la diminution des marges. L’étude souligne également le poids croissant de la concurrence du e-commerce, notamment dans les secteurs de l’équipement de la personne et de la maison. Les commerçants pointent le déséquilibre avec les grandes plateformes, perçues comme créant peu d’emplois locaux par rapport aux commerces physiques.

D’autres contraintes structurelles viennent aggraver la situation : coûts élevés des loyers et fiscalité locale, baisse des aides à l’apprentissage freinant l’embauche des jeunes, problèmes de stationnement, d’accessibilité, de circulation et de travaux, particulièrement en milieu urbain dense, présence de locaux vacants en centre-ville, frein à l’attractivité commerciale.

Des professionnels qui s’adaptent malgré les difficultés

Face à ces enjeux, les artisans et commerçants ne restent pas passifs. 54 % ont renforcé leurs actions de promotion et de communication, tandis que d’autres ont opté pour l’adhésion à une union commerçante, un changement de gamme, le développement du e-commerce, la formation ou encore une évolution de leur implantation.

Les territoires ruraux apparaissent plus optimistes quant à l’avenir, tandis que le secteur de l’équipement de la personne se montre le plus pessimiste : 19 % des commerçants s’y déclarent très pessimistes. Globalement, un commerçant indépendant sur deux se dit pessimiste quant à l’avenir de son activité. À l’inverse, le secteur « Bazar, Occasions, Divers », bien que touché par la conjoncture, bénéficie d’une dynamique globale qui nourrit davantage d’optimisme.

30 actions pour soutenir les entreprises

À l’issue de cette enquête est né le Plan Commerce, un programme collectif ambitieux visant à accompagner et soutenir les entreprises de proximité. Après une première restitution auprès des artisans et commerçants du Rhône, Christophe Bernollin, président de la CMA Lyon-Rhône, a présenté ce plan à la presse aux côtés de la CCI Lyon Métropole Saint-Étienne Roanne et de la CCI Beaujolais. Au total, 30 actions évolutives seront déployées sur 2026 et 2027, structurées autour de quatre grands enjeux.

Aider les commerces à résister aux évolutions du secteur

Le Plan Commerce prévoit notamment la création d’un groupement d’achats, des formations dédiées, l’étude d’une application de cash-back, des partenariats bancaires, du lobbying régional, une coopération avec les tribunaux de commerce et une optimisation des dispositifs de protection du commerce de proximité.

Créer un environnement plus favorable à l’activité commerciale

Pour favoriser un environnement commercial propice, les solutions envisagées s’appuient sur des rencontres territoriales, une information continue via WhatsApp, un renforcement de la sécurité, du partage de locaux, des alertes SMS, une mise en relation avec les locaux vacants, ainsi qu’une optimisation du stationnement et une valorisation des vitrines inoccupées.

Faire rayonner le commerce de proximité sur les territoires

Le Plan Commerce prévoit le déploiement de la Quinzaine du Commerce dans le Rhône, des campagnes de communication locales, la valorisation des réussites à travers les Trophées du Commerce et Artinov, ainsi que des actions de lobbying pour simplifier la vie des entreprises.

Accompagner les mutations et les transitions des entreprises

Enfin, le Plan Commerce prévoit des webinaires, des formations à l’intelligence artificielle, à l’expérience client et à la fidélisation, ainsi qu’un soutien psychologique pour accompagner le bien-être des dirigeants.

La CMA à vos côtés

Cette étude met en lumière les difficultés croissantes auxquelles font face les artisans et commerçants du Rhône et de la Loire, tout en soulignant leur capacité d’adaptation et leur engagement. Avec le Plan Commerce et ses 30 actions, les acteurs économiques affirment une volonté collective forte : préserver, soutenir et réinventer le commerce de proximité pour en faire un pilier durable de l’attractivité et de la vitalité des territoires.

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